原标题：党内“亲大麻者”比比皆是，拜登不愿接受人尽皆知，美国大麻合法化的下一步是？

东方网·纵相新闻记者 周安娜

CNN 19日报道称，五名有过吸食大麻历史的白宫工作人员已被要求辞职、降职，还有一些则被列入远程工作计划。白宫官员透露，部分被解雇的工作人员还涉及到“硬性毒品”的使用。

该消息最早由《野兽日报》于周四（18日）爆出。报道称，许多受影响的员工感到沮丧，因为他们声称过渡官员在加入政府之前告诉他们，他们吸食大麻的历史将被忽略。

周五，白宫新闻秘书普萨基在推特上作出回应，试图淡化受此事影响的工作人员数量。

普萨基在推特上写道：“重点是，在受聘的数百人当中，只有五人因这项政策而不再受雇于白宫。”她还表示，白宫于几个星期前宣布与安全部门合作更新政策，以确保曾使用大麻的人员不会因此就被自动取消在白宫任职的资格。

一位因此被解职的白宫工作人员表示，白宫管理和行政主管菲利佩克本月“专门针对年轻员工和来自（毒品）合法州的员工”进行了一对一电话交谈，而相关政策和规则“从未被解释过”。

没有一届逃得过安全审查

尽管大麻已经在越来越多的美国地方州合法化，但联邦层面仍将吸食毒品视为非法。一些机构规定，如果潜在的工作人员在指定时间内使用过大麻，则不能通过该职位所需的安全审查。

而在拜登政府的新指导方针下，白宫工作人员也被要求在工作期间接受随机的药物检测。受审查者需要填写一份背景调查问卷，详细说明他们曾使用过的毒品或管制药物类型、使用频率和近期情况。

在过去的几届白宫政府中，因吸食大麻而出现工作申请被拒，或者从已经开始的工作中突然被撤走的案例不在少数。知情人士向《野兽日报》透露，在特朗普时代初期，一些中层、甚至高层官员，也因尿检显示有近期使用过大麻的迹象而被撤职。

曾在奥巴马政府中担任行动副参谋长、自称“热爱大麻”的马斯特罗莫纳科曾在2017年的《Vice》杂志中写道，在填写完背景调查问卷后，她“回家把藏在内衣抽屉里的大麻都冲掉了”。

“我觉得荒谬的是，在2021年，大麻的使用仍然是安全审查的一部分，”奥巴马总统前发言人汤米·维托尔说，“对我来说，当你要决定一个人是否应该受到国家安全信息的信任时，大麻的使用完全无关紧要。”

而当被问及现在拜登政府的大麻政策及其对政府人员编制的影响时，普萨基表示，拜登“致力于将最优秀的人带入政府——尤其是年轻人”，并强调白宫对于工作人员曾有使用大麻记录的态度比前几届政府更加灵活。

拜登不想接受大麻的态度人尽皆知

有白宫人员认为，这样的行为与拜登政府此前的承诺背道而驰。

但美国政治新闻网Politico指出，虽然受影响的工作人员和支持大麻合法化者会因此感到沮丧，但他们“不会震惊”，因为拜登对大麻政策的保守态度在国会山是众所周知的——他还没有准备好接受大麻。

“这是一个非常生动的例子，可以体现出美国过去的政策与美国现状和未来方向之间所产生的冲突。”民主党议员布卢姆诺尔这样说，他是国会山“亲大麻合法化派”的典型代表之一。

报道称，包括副总统哈里斯在内的许多民主党和共和党议员近年来在大麻合法化问题的立场上都有所转变，但拜登“从未真正热衷于这个想法”。

就在去年，拜登的工作人员拒绝将大麻合法化作为民主党政策纲领的一部分，这被美媒称为“与2016年相比是一种倒退”。他们认为，像深蓝州加利福尼亚在2016年实施娱乐大麻合法化这样的行为是可以被称为“创造历史”的。

拜登及其团队曾在竞选时承诺，如果成功当选总统，就会逐步在联邦级别实施大麻合法化，包括“个人使用大麻合法、扩大医用大麻的使用范围、允许各州在没有联邦政府干预的情况下制定自己的大麻政策，以及消除吸食少量大麻的定罪记录”。

Politico称，相比于以桑德斯为代表的民主党参议员对大麻改革“大刀阔斧”的做法，拜登的策略可以说“用的是手术刀而不是斧头”。前者曾扬言称，如果自己当选总统，将在就任后100天内发布行政命令，将大麻从受管制的联邦物质清单上删除。

布鲁金斯学会大麻政策和行政权力专家哈达克表示，拜登的这些“拼凑式修改”过于零碎，难以实施，也很难看到成果。

报道还称，拜登的诸项建议都表明他对联邦毒品法缺乏熟悉，他本可以在大麻合法化问题上采取“更进步”的立场，却将更多的心思放在让该党进步派在气候变化、移民和经济政策等领域的“妥协”上面，对大麻问题不作更多让步。

疫情下的大麻合法化

鉴于大麻合法化已经成为两党趋于主流的立场，如何“正确地”对大麻问题进行改革对于拜登政府来说也愈加棘手。

目前，美国已有35个州和哥伦比亚特区分别同意医疗用途或娱乐用途的大麻合法化。

美国智库兰德公司2019年的报告显示，美国在2016年的可卡因、海洛因、大麻等毒品消费额达到1500亿美元，几乎与当年美国酒精饮品消费额等同，而针对海洛因、大麻的消费仍在不断上升。

与此同时，新冠疫情带来的经济衰退却造就了对大麻销售这种“另类行业”的利好形势。

以推进大麻合法化为核心目标的美国全国大麻法律改革组织（NORML）早在2009年4月就向美国财政部提交了一份价值140亿美元的纳税方案。该方案旨在通过大麻合法化，进而对大麻交易征税，从而给美国政府创造额外的财政收入。尽管当时美国联邦政府没有采信，但是当疫情来临，多个州都独立通过了相关的立法，使大麻合法化。

联合国《2020年世界毒品问题报告》中指出，新冠肺炎危机导致的经济衰退有可能使毒品生产、贩运和使用程度恶化。根据一份最新的报告显示，美国各地的合法大麻销量达到了创纪录的175亿美元，比2019年增加了46%。

对各州政府而言，这是疫情期间少有的经济增速。尽管看上去美好，但终究大概率是在“饮鸩止渴”。

马里兰大学公共政策学院教授皮特·路透2012年发表论文指出，美国所面临的毒品泛滥和药物滥用问题已经变成了一个复杂的社会性问题，单纯通过法律手段禁止毒品流通将会让整个产业转向地下，进而让毒品交易更加暴力，并且提高执法成本。然而，合法化却又不可避免地让药物滥用和毒品泛滥问题更加难以根除。

所以，哈达克最后对Politico说，“拜登可能早晚会加入他民主党（同意大麻合法化）的行列。他不是一个会提出巨大变革的总统，也不是一个随着时间推移对观点无动于衷的总统，同样也不再是1988年或1994年的乔·拜登。”（注：拜登1988年第一次参选美国总统，1994年他被指支持造成有色人种大规模监禁的《犯罪法案》）（周安娜）